防火管理者の複数兼任は可能か? | マンション・ビルの統括防火管理者外部委託やテナント防火管理者支援_メルすみごこち事務所

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防火管理者の複数兼任は可能か?

2015年05月01日

こんにちは、賃貸マンション・貸しビルコンサルタントの深山(みやま)です。

ひとりの防火管理者が、複数の建物(マンションやビル)の防火管理者を兼任することは可能ですか?
防火管理者が統括防火管理者を兼任することはできるのですか?

良くあるお問い合わせです。

答えは
「手続き上はYES」ただし「やるべきことをやらないと万が一の時にリスクが高い」です。

※ブログ記事「防火管理者の兼務と『名義貸し』リスク」(2016年1月8日)

当社では、ビルやマンションなどの建物やテナント部分の防火管理者を受託する仕事柄、複数の建物の防火管理者を兼任しています。

しかし、当社はこの「複数の防火管理者の兼任」について、防火管理者の外部委託サービスを始めるにあたっては非常に悩みました。
また、建物の防火体制を整えるべきオーナーにとっても、適正な防火管理を建物オーナーへ指示・指導する消防署にとっても、そして個々の防火管理者にとっても、非常にナーバスな課題です。

東京消防庁OBからの助言も非常に慎重なものでした。

サービス企画時は、たくさん(正確な記憶はありませんが、恐らく20~30くらい)の消防署へ当たって、予防係の職員さんへ兼任について何度もヒアリングしました。

・複数とは言うけれど、防火管理者一人当たりいくつまで兼任できるのか?
・同じ消防署の管轄内の建物なら複数兼任できそう?
・では、都内でも足立区と世田谷区の建物を同時に兼任できるのか?
・23区内と都下とでは消防署の管轄が変わるが複数兼任できるか?
・東京都と横浜市の物件で複数兼任は?

これに、2014年4月から「統括防火管理者制度」が加わり、新たに

・統括防火管理者と共同住宅部分の防火管理者とで複数兼任は可能?
・統括防火管理者に選任されながら、個々のテナントの防火管理者との兼務はOK?

と、防火管理者の複数兼任に関する問題は、なかなか奥深いものがあります。

複数物件の防火管理者を兼任できるのか_メルすみごこち事務所もっとも悩ましいのは、行政側、つまり消防署の担当者が、防火管理者の複数兼任について、個別具体的な相談を持ちかけてもはっきりと回答してくれないのです。

どこの消防署でも答えてくれる回答は、

・通常時において日常点検や消防(避難)訓練など消防法に則り適切な防火管理ができないなら、複数の兼任はNG
・万が一の災害時に防火管理者として現場に駆けつけたり警察・消防からの調査に迅速対応できないなら、複数の兼任はNG

と言うことだけです。

この「日常の防火管理」と「災害時における迅速対応」の意味を正確に理解しないで、安易に防火管理者の兼任を受けている建物オーナーや賃貸管理会社の社員・外部委託業者・複数テナントで事業展開する企業の従業員などがいますが、当社が突き詰めて調べた結果と感触から、はっきり言っていい加減な複数兼任は高リスクです。

普段から防火管理活動ができなければ、火災事故発生時に死傷者がでた場合、確実に刑事訴訟対象となるでしょう。
法律上兼任して良いことと、実際の防火管理を着実に履行することはセットです。

名義貸しで何もしない防火管理者が複数兼任リスクを負うのは自業自得ですが、何も知らずに「形だけでも防火管理者を選任すれば良い」と誤解したままの建物オーナーや、そのように助言してしまった管理会社、複数テナントで事業展開する企業の経営者にも同じだけのリスクが考えられます。

複数の建物の防火管理者の兼任は、「通常の防火管理(日常点検や消防訓練など)」と「災害時の迅速対応」ができる、という前提があって、初めて引き受けるべきものなのです。

当社は徹底した複数消防署へのヒアリングとパートナーである東京消防庁OBからの助言に基づき、複数の建物の兼務を可能にするための準備とノウハウを揃えているので、自信を持ってお引き受けさせていただきます。建物オーナーを「火災リスク」と「万が一火災事故が起こってしまった場合の訴訟リスク」から守ります。

くれぐれも名義貸しでの安易な複数兼任にはご注意を!!!

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